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華電能源“監(jiān)審監(jiān)理”筑牢重大工程項目“防腐墻”
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日期：2013年9月22日 09:49
本網(wǎng)訊 近期，公司在集團公司系統(tǒng)內(nèi)率先實施了重大工程項目監(jiān)察審計監(jiān)理工作，通過發(fā)揮監(jiān)督合力，創(chuàng)新監(jiān)督方法，突出內(nèi)部監(jiān)督服務(wù)職能，實行全過程監(jiān)察審計監(jiān)理工作，為公司系統(tǒng)創(chuàng)新完善重大工程項目防腐保廉機制，推進建設(shè)“廉潔工程、安全工程”提供了良好范例。
重大工程項目建設(shè)領(lǐng)域一直是防腐保廉的重點部位。公司監(jiān)審監(jiān)理的重大工程項目包括了投資新建、擴建、改建電源、煤炭開發(fā)、熱源建設(shè)等基本建設(shè)項目，金額在1000萬元及以上的環(huán)保科技、技術(shù)改造和30萬千瓦以上機組大修項目。
為取得具體工作的實效，公司出臺了《重大工程項目監(jiān)察審計監(jiān)理暫行辦法》，并將監(jiān)審監(jiān)理工作定位為“三監(jiān)督二服務(wù)”，即監(jiān)督相關(guān)規(guī)章制度和批復(fù)文件的執(zhí)行；監(jiān)督工程結(jié)算、決算和資金使用；監(jiān)督管理干部廉潔自律和規(guī)范履職。服務(wù)工程相關(guān)制度、法律風(fēng)險防控咨詢工作；服務(wù)外聘中介、外部監(jiān)察審計等檢查協(xié)調(diào)工作。此外還編制了《監(jiān)察審計監(jiān)理項目大綱編制指南》，分區(qū)域成立了4個監(jiān)審監(jiān)理項目部，并將今年公司系統(tǒng)18個超千萬元的大型技改、環(huán)保項目全部列為監(jiān)審監(jiān)理對象。通過認(rèn)真編制重大工程項目監(jiān)察審計監(jiān)理大綱，并嚴(yán)格加以落實，確保從項目前期階段、實施階段到竣工決算階段，實行全過程監(jiān)審監(jiān)理監(jiān)督服務(wù)。在監(jiān)理過程中，根據(jù)實際情況提出口頭和書面監(jiān)理建議或意見，并監(jiān)督整改，使監(jiān)審監(jiān)理在重大工程項目管理中真正發(fā)揮了“監(jiān)督的再監(jiān)督，服務(wù)的再服務(wù)”這一重要職責(zé)。
公司把深入現(xiàn)場服務(wù)作為實施重大工程項目監(jiān)審監(jiān)理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，各項目部監(jiān)審監(jiān)理成員每月至少進行一次現(xiàn)場監(jiān)督，現(xiàn)已先后深入牡二、哈熱、佳熱、富發(fā)、富熱、齊熱和哈三等七個電廠開展了首次監(jiān)審監(jiān)理工作，對工程管理流程、合同管理、工程監(jiān)理配合和工程資金使用等環(huán)節(jié)都提出頗有實效的管理建議，得到了項目方、施工方和工程監(jiān)理等單位的廣泛認(rèn)可。
(崔玉國 鄒小林)
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