同志們:
今天,我們召開在京二級單位教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長及辦公室主任座談會,主要是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記近期一系列重要講話精神,落實中央教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組、中央第13巡回督導(dǎo)組的工作要求,通報情況、交流工作,針對存在的問題和不足研究下一步改進措施,推動在京單位教育實踐活動扎實有效開展。
4月15日至17日,我?guī)ш牱謩e到5家在京單位進行了調(diào)研檢查。4月22日至25日,集團公司活動辦公室會同第一、第三、第五督導(dǎo)組分別到其他8家單位進行了調(diào)研檢查,總體來看,在集團公司黨組領(lǐng)導(dǎo)下,在京二級單位第二批教育實踐活動有序展開、扎實推進、態(tài)勢良好。一是思想重視,組織有力,做到了規(guī)定動作不走樣,結(jié)合實際有創(chuàng)新、有特色;二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用發(fā)揮較好,主要領(lǐng)導(dǎo)以身作則、率先垂范,形成了一級帶一級的好局面;三是學(xué)習(xí)教育深入,組織學(xué)習(xí)中央規(guī)定書目和習(xí)近平總書記一系列重要講話精神,做到了學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所得;四是督導(dǎo)有效,認(rèn)真履行職責(zé),落實督導(dǎo)的內(nèi)容、重點和措施,做了大量有效工作,表現(xiàn)出很強的責(zé)任心和良好精神狀態(tài)。同時,各單位活動開展也存在一些問題和不足,有的學(xué)習(xí)不深入、走過場、流于形式;有的聽取意見不深入,征求的意見大多集中在生產(chǎn)經(jīng)營、職工福利待遇等方面,聯(lián)系實際聚焦“四風(fēng)”不夠;有的查擺問題不到位,存在跑偏散光現(xiàn)象,等等。解決這些問題,需要各單位黨組(黨委)的高度重視,也需要公司活動辦公室和各督導(dǎo)組加大力度,抓好組織和督導(dǎo)。下面,就深入扎實開展好在京單位教育實踐活動,我強調(diào)六點:
一、要認(rèn)清形勢增動力
這次教育實踐活動與過去的各種集中教育活動在時代背景、主題要求、目的意義、形式內(nèi)容等方面均有所不同。時代背景是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體著眼“兩個100年”目標(biāo)和中國夢,力求抓住群眾路線這條黨的生命線,以優(yōu)良作風(fēng)團結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾共同把改革藍(lán)圖變成現(xiàn)實。2013年6月18日,習(xí)近平總書記在教育實踐活動工作會議上,提出了“三個必然要求”的重大意義,即開展黨的群眾路線教育實踐活動,是實現(xiàn)黨的十八大確定的奮斗目標(biāo)的必然要求,是保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的必然要求,是解決群眾反映強烈的突出問題的必然要求。2014年1月20日,習(xí)近平總書記指出:“開展教育實踐活動是在新的時代條件下,弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)、貫徹黨的群眾路線的生動實踐,為我們黨進行具有許多新的、歷史特點的偉大斗爭,作了思想上、組織上、作風(fēng)上的重要準(zhǔn)備,具有重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史影響”,并提出了“四個直接關(guān)系”的重大意義,即直接關(guān)系全面深化改革各項任務(wù),直接關(guān)系夯實基層基礎(chǔ)、提高服務(wù)群眾能力和水平,直接關(guān)系有效解決群眾反映強烈的突出問題,直接關(guān)系推動整個教育實踐活動健康有序發(fā)展。因此,各單位要充分認(rèn)識,通過在鞏固中堅持,在堅持中鞏固,以扎實舉措開展好教育實踐活動,不斷把作風(fēng)建設(shè)引向深入。
這次教育實踐活動自上而下分兩批開展,中央非常重視,要求更加嚴(yán)格、更加務(wù)實、更加深入,無論從中央的布置安排、組織機構(gòu)設(shè)置、投入的人力精力,以及過程中跟蹤問效,都很嚴(yán)密、認(rèn)真、細(xì)致,不是走走形式,而是真抓實干。3月份,習(xí)近平總書記就大力學(xué)習(xí)弘揚焦裕祿精神、踐行“三嚴(yán)三實”要求作出部署,在全黨興起了學(xué)習(xí)弘揚焦裕祿精神的熱潮。4月20日,劉云山同志在遼寧出席第二批教育實踐活動推進會上,強調(diào)要堅持從嚴(yán)從實要求,把每個環(huán)節(jié)的工作做扎實做到位,確保教育實踐活動取得實實在在的成效。4月22日至23日,趙樂際同志在第二批教育實踐活動推進會中部、西部片會上,強調(diào)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在河南蘭考調(diào)研指導(dǎo)時的重要講話精神,切實做到“五個準(zhǔn)確把握”,認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實”要求,聚焦解決“四風(fēng)”問題,把高標(biāo)準(zhǔn)落實到教育實踐活動全過程,確保取得群眾滿意的實效。4月27日,劉云山同志主持召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,總結(jié)第二批活動前一段工作,研究安排查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)的任務(wù)。中央第13巡回督導(dǎo)組4月14日召開了11家中央企業(yè)活動辦公室主任第二次聯(lián)席會議,并于4月16日至21日到華電貴州區(qū)域企業(yè)調(diào)研,提出了下一步工作要求。從以上會議召開情況來看,中央對第二批教育實踐活動的安排可謂是“緊鑼密鼓”,力度越來越大。對此,我們要充分認(rèn)識,對中央提出的新要求要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
第二批教育實踐活動更加注重發(fā)揮群眾積極性、更加注重問題導(dǎo)向、更加注重嚴(yán)格要求、更加注重銜接帶動、更加注重分類指導(dǎo)。特別是堅持問題導(dǎo)向、解決突出問題,是這次教育實踐活動鮮明特點,也是確保活動取得實效的關(guān)鍵。要著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”方面的突出問題,旗幟鮮明地與陳規(guī)陋習(xí)作斗爭,什么問題突出就著力解決什么問題,保持為民務(wù)實清廉,認(rèn)真解決“三觀”這個總開關(guān)問題,全面提高思想政治素質(zhì),既是一次嚴(yán)格的黨內(nèi)生活、黨性鍛煉、黨性修養(yǎng),也是思想洗禮、精神升華的內(nèi)在需求,是自我總結(jié)、自我警醒、自我凈化、自我提升的過程。
二、要加強學(xué)習(xí)不放松
“學(xué)習(xí)使人進步”,我們都知道這個道理,從小到大、從學(xué)生到單位、從一般職員成長為一個領(lǐng)導(dǎo)干部,都是一個不斷學(xué)習(xí)的過程、不斷學(xué)習(xí)的結(jié)果。學(xué)習(xí)伴隨著人生整個過程,學(xué)習(xí)是人生的必需品。一定抓緊學(xué)習(xí)不放松,尤其是這次教育實踐活動更是一次難得的學(xué)習(xí)提高機會。要按要求集中精力、認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入學(xué)習(xí)、聯(lián)系學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)貫穿始終。一要把握學(xué)習(xí)重點。從調(diào)研檢查情況來看,有的黨員干部在對待“總開關(guān)”問題上還存在偏差:有的認(rèn)為搞學(xué)習(xí)、抓作風(fēng)是“虛功”;有的認(rèn)為自己現(xiàn)有的知識差不多了,不用學(xué)習(xí)也能應(yīng)付;有人以為干事比學(xué)習(xí)重要,懂不懂理論無所謂;更多人則忙于事務(wù)推說顧不上學(xué)習(xí)。對于當(dāng)前來說,要繼續(xù)把重點放在認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話特別是在蘭考縣調(diào)研指導(dǎo)時的講話精神,把學(xué)習(xí)弘揚焦裕祿精神作為一條紅線貫穿始終,組織觀看《焦裕祿》等8部影片,以及電視系列片《踐行群眾路線的好榜樣》,從中把握群眾路線的本質(zhì)要求,把握改進作風(fēng)的重點,著力打牢為民務(wù)實清廉的思想基礎(chǔ)。二要聯(lián)系思想實際。每個人的情況都不相同,帶著實實在在的問題學(xué)才能有針對性。在學(xué)習(xí)過程中要時刻聯(lián)系實踐中的困惑、工作中的疑難,正確對待自己的缺點錯誤,有針對性地思考、調(diào)研和討論,學(xué)習(xí)的成效也要拿到實踐中檢驗,發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng),在自我否定的過程中更好地改造主觀世界,真正以知促行、知行合一。三要提高政治素養(yǎng)。活到老學(xué)到老,“三觀”改造永遠(yuǎn)沒有完成時。現(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)干部大多受過高等教育,掌握了一些馬克思主義基本原理知識,但對馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線的真正理解,不是讀了幾本書、了解了一些理論知識就能一下子解決好的。牢固樹立群眾觀點、提高政治素養(yǎng),需要經(jīng)過反復(fù)學(xué)習(xí)、反復(fù)實踐、反復(fù)認(rèn)識。所以抓好學(xué)習(xí)不要就事論事,千萬不能有差不多就行了的思想,而要常學(xué)常新、入腦入心。四要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)。通過學(xué)習(xí)教育,提高思想認(rèn)識,對查擺問題、轉(zhuǎn)變作風(fēng)大有益處。集中整治“四風(fēng)”問題,首先要發(fā)現(xiàn)問題。學(xué)習(xí)搞好了,思想認(rèn)識提高了,衡量尺度就嚴(yán)格了,一些過去沒有看清的問題就可能看清了,一些過去認(rèn)為只是小事一樁的問題就能看到其嚴(yán)重性了,長期堅持學(xué)習(xí)時刻對照,就能把他律轉(zhuǎn)化為自律,把外在約束轉(zhuǎn)化為內(nèi)在自覺,作風(fēng)建設(shè)才能步入新的起點和境界。五要爭做好干部。要組織黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)焦裕祿同志的事跡和言論,見思想、見精神,找差距、明方向,從現(xiàn)在做起、從小事做起,像焦裕祿同志那樣對待群眾、對待組織、對待事業(yè)、對待同志、對待親屬、對待自己,像焦裕祿同志那樣生命不息、奮斗不止,做到嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實,努力做焦裕祿式的好黨員、好干部。
三、要真情實意聽意見
第二批活動同群眾關(guān)系更直接,更需要開門搞活動。從檢查情況來看,各單位基本能夠落實“開門搞活動”的要求,在征求意見的過程中也普遍采取了多種形式,但在發(fā)動群眾的深度上還不夠,群眾參與的熱情還不高,參與的效果不夠好,突出體現(xiàn)就是反映意見涉及職工切身利益問題多,聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”問題少;“面上”問題多,“個性”問題少;針對班子的多,關(guān)于班子成員的少;還有的在征求意見過程中“四風(fēng)”變“兩風(fēng)”、“兩風(fēng)”變“一風(fēng)”。在進入第二環(huán)節(jié)之前,要繼續(xù)廣泛征求意見,精確找準(zhǔn)征求意見的對象,更加注重聽取身邊人尤其是中層干部的意見建議,他們對情況比較了解,只要各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員真正敞開胸襟、只要切實打消征求意見對象的顧慮,就能聽到真心話。要采取更加“接地氣”的征求意見方式,通過面對面談心、拉家常等方式,拉進與征求意見對象的距離,虛心去聽、誠心去聽,了解真實意見,真正形成同頻共振、心靈共鳴。聽取了群眾意見,就要去積極落實。對于征求到的意見建議,要認(rèn)真梳理、深入分析,及時調(diào)整聽取意見的重點、對象和方式,不斷深化聽取意見工作。要持續(xù)聚焦“四風(fēng)”,對群眾反映強烈的“四風(fēng)”問題虛心剖析,對涉及群眾切身利益的問題要在政策允許范圍內(nèi)盡快解決,讓群眾看到自己直面問題、聞過則喜的態(tài)度,看到自己正視批評、知過不諱的勇氣,看到自己知錯必改、從善如流的誠意。行動是最響亮的語言。群眾從干部行動中感受到新風(fēng)撲面了,就自然會主動參與到活動中來。
四、要深挖細(xì)查找問題
第二批教育實踐活動即將進入“查擺問題、開展批評”環(huán)節(jié)。下一步,中央活動辦公室還將對第二環(huán)節(jié)有關(guān)工作作出具體部署,各單位不要搶進度,要按照集團公司教育實踐活動辦公室的統(tǒng)一安排,以督導(dǎo)組反饋“領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)情況反饋材料和對班子成員的談話提醒材料”為標(biāo)志,平穩(wěn)有序地進入第二環(huán)節(jié)。從目前初步查擺問題的情況來看,籠統(tǒng)、概念化、泛泛而談的比較多。希望引起大家注意,要認(rèn)真貫徹劉云山同志4月27日的講話精神,“把握三嚴(yán)三實要求,聚焦‘四風(fēng)’找問題,不散光跑偏、避重就輕,使查找出來的問題與事對接、與人見面”。在征求意見效果普遍不理想的情況下,進入第二環(huán)節(jié)后要更加注重發(fā)揮主觀能動性,拿出無私無畏的勇氣,真正把自己擺進去,主動把問題找出來。自己找問題的過程就是照鏡子的過程。自己找最有效、最主動,但真正做到不容易,需要自我亮丑的勇氣,需要深入反思自己、反省自己,自覺接受黨組織和群眾的檢視,讓自己真正受到觸動、受到警醒。如何才能把自己擺進去?一是機關(guān)本部查擺的問題,領(lǐng)導(dǎo)班子和成員要從解決企業(yè)發(fā)展和管理中的重大問題的愿望出發(fā),把自己擺進去,主動認(rèn)領(lǐng);二是領(lǐng)導(dǎo)班子查擺的問題,班子成員要根據(jù)職責(zé)分工,自覺對號入座,積極“揭牌”領(lǐng)問題;三是職能部門查擺的問題,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要從分管工作的角度把自己擺進去,反思和查找自己存在的問題;四是面對解決關(guān)系職工群眾切身利益的問題,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要從增強干群關(guān)系的角度,帶著對職工的感情把自己擺進去。此外,要注意緊密聯(lián)系企業(yè)特點、緊密聯(lián)系個人崗位特點、職責(zé)分工和成長經(jīng)歷,使找出來的問題具體化、像自己,真正通過教育實踐活動自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,精神上受到洗禮、作風(fēng)上真正轉(zhuǎn)變。
五、要立行立改見成效
搞好教育實踐活動,解決問題是關(guān)鍵。作風(fēng)問題只有徹底解決,活動價值才能得到群眾認(rèn)同。一要嚴(yán)格對照集團公司黨組的有關(guān)規(guī)定進行整改。第一批教育實踐活動開展前后,集團公司黨組在改進作風(fēng)、厲行節(jié)約、公務(wù)接待、下基層調(diào)研等方面,有針對性地作出了一系列明確規(guī)范。各單位要對照這些規(guī)定,強化制度執(zhí)行,不折不扣地落實,并積極制定符合本單位實際的規(guī)章制度,推動上級規(guī)定在基層落地生根,使干部作風(fēng)真正轉(zhuǎn)變。二要抓住突出問題進行整改。要在“著力解決三大問題”(著力解決“四風(fēng)”突出問題;著力解決職工群眾反映強烈的實際問題;著力解決聯(lián)系服務(wù)職工群眾“最后一公里”問題)的基礎(chǔ)上,落實劉云山同志提出的“國有企業(yè)深化整改的重點,就是要解決經(jīng)營管理不規(guī)范、社會責(zé)任感不強等問題”的要求,在查擺“四風(fēng)”問題時重點查找“急功近利、盲目鋪攤子上項目,損公肥私、把國有資產(chǎn)化為己有,大手大腳、管理混亂、亂發(fā)錢物”等問題,著力解決“經(jīng)營決策不科學(xué)、考慮長遠(yuǎn)發(fā)展不夠,內(nèi)部管理不規(guī)范、國有資產(chǎn)流失,社會責(zé)任感缺失、服務(wù)意識淡薄,鋪張浪費、揮霍奢侈”等問題,敢于動真碰硬,自覺正視問題并有針對性地研究解決。三要嚴(yán)格對照先進典型的標(biāo)尺進行整改。每一名黨員干部都要以歷史先賢、革命先輩、時代先鋒為榜樣,深學(xué)細(xì)照篤行焦裕祿精神,自覺檢視自己在思想境界、素質(zhì)能力、作風(fēng)形象等方面存在的不足,增強深化整改的內(nèi)在動力。要結(jié)合集團公司正在開展的第二屆道德模范評選,樹立可鑒可學(xué)的身邊榜樣,推動黨員干部向先進看齊,從現(xiàn)在改起、從具體事情改起,樹立為民務(wù)實清廉的良好形象。
六、要嚴(yán)督實導(dǎo)高質(zhì)量
教育實踐活動越是向前推進,越需要強化外力推動的保障作用。集團公司督導(dǎo)組和各二級單位督導(dǎo)組都要按照劉云山同志提出的“一定要堅持嚴(yán)字當(dāng)頭,一定要堅持從實督導(dǎo),一定要堅持抓住關(guān)鍵,一定要講究督導(dǎo)方式”的要求,有效傳導(dǎo)壓力、增添動力。一要從嚴(yán)督導(dǎo)。堅持嚴(yán)字當(dāng)頭,以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律,落實“五個不放過”(思想認(rèn)識不提高不放過、查擺問題不聚焦不放過、自我剖析不深刻不放過、整改措施不到位不放過、職工群眾不滿意不放過)的要求,好的做法予以肯定,發(fā)現(xiàn)問題直接指出,把好質(zhì)量關(guān)。二要抓住“一把手”這個關(guān)鍵。要督促一把手親自過問、具體指導(dǎo),不當(dāng)“甩手掌柜”,做出樣子、樹立標(biāo)桿,防止手電筒只照別人不照自己。要建立與一把手溝通機制,經(jīng)常交換看法、當(dāng)面反饋意見,該提醒的當(dāng)面提醒,該糾正的及時糾正。同時也要注意不要使普通黨員游離于活動之外,確保教育實踐活動切實在全體黨員中開展、使全體黨員都受到教育。三要以過硬作風(fēng)開展督導(dǎo)。各級督導(dǎo)組都要盡職盡責(zé),把主要精力投入到督導(dǎo)工作中,注重加強學(xué)習(xí),解決“不會督”問題;強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),解決“不敢督”問題;嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求,解決“不嚴(yán)督”問題。同時,希望同志們認(rèn)真貫徹中央八項規(guī)定精神和集團公司黨組22項具體要求,以身作則,遵章守紀(jì),接受監(jiān)督,以模范行為做好督導(dǎo)工作,樹立督導(dǎo)人員堅持原則、勤奮工作的良好形象。各有關(guān)部門和有關(guān)單位在安排工作時也要擺布好,解除他們后顧之憂,使他們有足夠精力投入督導(dǎo)工作。活動辦公室要加強日常溝通、指導(dǎo)開展工作、搞好服務(wù)保障,為督導(dǎo)工作創(chuàng)造良好條件。
同志們,中央對糾“四風(fēng)”轉(zhuǎn)作風(fēng)的決心堅定不移,對教育實踐活動的要求越來越高。在京單位是集團公司的“窗口”,在京單位教育實踐活動開展的好不好,對集團公司教育實踐活動的整體成效具有重要的示范作用。希望同志們繼續(xù)以良好的精神狀態(tài)和扎實的工作作風(fēng),認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好工作,確保各項任務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成,成為公司系統(tǒng)開展教育實踐活動的“領(lǐng)頭羊”。